（2）由政府指定事业法人，由通商产业大臣委托具体负责国家制定的咨询和企业支援事务。这种由政府委托的法人，实际上代表行使政府职能，但是更为有效。

　　在日本，这样的事业法人，由政府直接指导的就有数十个，其中与科技中介和咨询直接相关联的，包括“（特殊法人）中小企业事业团”和“（事业法人）中小企业诊断协会”。这些团体，在全国各级行政单位设立了健全的地方性事业法人机构，使科技中介和咨询有了坚实的组织保障。

　　（3）根据政府指定法人及通商产业大臣委托事业的分工，各事业法人依法推动相关的企业支援事业，并具体承担政府的专项拨款的实施。例如，中小企业诊断协会负责中小企业厅的企业诊断专项拨款的使用和实施，中小企业风险投资机构（事业法人）承担从中央到地方各级政府和金融机构的风险投资基金的落实等。科技方面的事业法人机构负责科技部及各级政府的专项拨款项目的实施等。特别是，为了推动中小企业信息化和网络化的建设，日本还专门设立了全国中小企业情报中心及相应的地方机构，大力推动中小企业信息化、网络化建设的进程。因此，日本的科技中介和咨询带有强烈的政府色彩，而运作完全按照市场经济规律规范化、科学化高效运作。

　　（4）建立相应的国家资格考试制度和资格认定制度。为科技中介和咨询业的队伍建设，提供了政策保障。日本的国家资格考试和登记制度，是根据政府指定法人及通商产业大臣委托事业的分工，由各事业法人全权负责实施，因此，无论是国家公务员，还是民间的各个行业的从业人员都有机会，选择自己喜欢或擅长的专业领域，申请资格考试。通过了资格考试的人员，具备了相关条件，则可按规定申请认定登记。一旦认定登记被批准，就可以在相应的专业领域从事有关工作。一般来说，取得专业领域资格认证的人员大多数从事相应的技术、管理或咨询工作。由于资格考试制度和认定登记制度依法实施的，管理规范、严格，已经取得资格的人员还必须定期重新进行登记，从而保证了咨询人员素质的不断提高。将要出台的改正法律，将对此做出更严格的规定。