社会主义公有体制下，员工缺乏努力的意愿

 

    在中共社会主义下的生产关系，是建立在公有制基础上，在传统「铁交椅、铁饭碗、铁工资」三铁的限制下，员工习惯靠公家生活，缺乏个人与企业荣辱与共的念。在「大陆员工价值观与台商管理行为的互动」一文（何国全，1994)中，大陆台商提到：『要闲散惯了的大陆员工做好分内的事已经很不容易，如果预期他们会建立「以厂为家」的心态，去做那些虽然是份外但却有利公司的事，那才叫人大失所望。当新的机器到了工厂时，生产线的工人宁可闲着不干事也拒绝动手安装机器。』像这种因为文化本质的差异所引起的员工管理问题，实在可以说是许多管理问题产生的渊源。显示这种价值观上的差异，能透过教育训练，辅以管理的技巧来予改善。

 

　　吃大锅饭、「混」的心理

 

    大陆员工吃惯了大锅饭，做多做少的结果都是一样，所以员工普遍对工作的态度积极性不高，生产效率低落。信泰企管顾问公司总经理王义信（1994）即表示道：『在三资企业中，常有机器、设备、生财器具没有充分运用，库存品积压太多，工作方法不改善，员工生产力低落，造成成本增加，资源的浪费。』对于一些低技术性、劳力密集的产业而言，企业若要提升其竞争优势、增加润，主要都是靠降低成本来达成。所以，这种吃大锅饭、「混」的心里，会对企业的经营造成很大的伤害。三资企业为改善这种情形，多会设计良好的激励制度来提升员工的工作意愿。

 

　　员工缺乏公私分明与生活纪律观念

 

    大陆员工生活在社会体制中，多年来已习惯公私不分的「大锅饭」生活，对于工厂内的产品，常顺手牵羊，公器私用，尤以消耗性产品最为严重。由于企业一般雇用的大陆员工甚多，一些企业常抱怨员工集体偷窃，影响正常出货作业，管理阶层对此防不胜防。另外，大陆员工普遍缺乏纪律的观念，不注重卫生习惯。裕响电子公司初到深圳设厂时，发现大陆员工皆不喜欢穿鞋、洗澡、洗头、经常随意吐痰，不注重环境整洁；但经过提倡『5s运动』、『绿化运动』，使整个工作环境大有改善，表现的有条不紊。这也说明了对大陆员工只要经过适当的教育、正确的管理，许多因生活背景不同所产生工作与管理上的问题，也是可以获得改善的。

 

　　重视人情关系

 

    中国人自古以来，以『情理法』为处事原则，把「情」字总是摆在第一优先考虑。大陆目前仍为一「人治」的社会，处处讲究人情关系，这也是社会主义国家的一般通病。『有关系就没关系，没关系就有关系』这句顽皮话，多少透露出在大陆经商，因其环境法令的不健全，导致必须要「拉关系」来解决问题的情况非常普遍。在坏的一方面来说，这使得企业的经营增加了许多无形的成本，而企业内部也会出现人事包袱过重；工作讲情面，若有过错，不敢面对现实，避重就轻，致使因循苟且，是非不分；视法规为废物，导致员工工作绩效和组织的经营绩效不彰。

 

    然而如能好好地运用人情关系，也能帮助企业解决许多工厂日常管理的问题。有许多台商喜好以聘用「顾问」的方式，聘请中共当地退休的干部，协助处理工厂一些行政上问题。这些顾问是采取「按件计酬」的方式，没有固定的办公室，也不必每天到工厂上班，以弹性的方式处理人情关系。但根本的解决之道，还是应采取『法理情』为处事的原则──处事理性，重视法规，功过分明，赏罚公正。在领导管理上，对人温暖，多关心及照顾员工，但一切以守法为第一优先，不滥用温情主义。

 

　　权力距离大，表现政治化行为

 

    根据何国全（1994）在「大陆员工价值观与管理行为的互动」访问与调查中发现，大陆台商认为大陆员工的权力距离普遍比台湾员工来的大。大陆员工虽然权利距离较大，但似乎只对企业外的『上级主管』机关、国家才成立。对于企业内部的管理人员，尤其是外商、台湾人，则有不易服从的现象。统一企业副总经理许炳源表示：台商要管理大陆员工比日商、外商更需要管理技巧与魅力。因为『大陆人认为同样是中国人，为什么你要来管我。』这其中，除牵扯到民族自尊心的问题与情结之外，还受共产主义社会本质因素的影响：

 

    (1)国家主导工作的分配与保障

 

    过去的工作是由国家分配并给予保障的，任何部门的主管对于下属的行为虽有辅导、劝诫的责任与义务，但并不具有开除的生杀大权。因此，大陆员工对于企业赋予主管的职务权威的尊重便是有限的，远低于台湾员工对这方面的认知。

 

    (2)鼓励批斗、造反有理

 

    过去四十年来，大陆的价值观是比较鼓励批斗、斗争、反驳的，长期受这些批斗、造反有理行为的影响，大陆员工一般来说是不会不加思索的直接听命于长官的「职务权威」。然而部份台商为求效率，常采用军事化、缺乏人性化的管理，致使劳资纠纷不断。因此，在企业管理上，若用更多的魅力领导与管理技巧，也许更能提升管理的绩效。

 

    由于在社会主义下，员工的生计、升迁取决于上级对他的政治评估，这结果使得员工在强烈的物质与社会需求的驱使下，磨练出精明的对策，尽量在上级面前求表现，也就是所谓『一切看上级，一切看中央』的政治化取向。

 

　　集体主义倾向

 

    团体是个人最佳的藏身所。或许为了规避责任、避免成为斗争的明显对象，大陆员工普遍地表现出集体主义的倾向。「枪打出头鸟」也许是这现象的最佳写照。这种倾向反映在工作上，表现出员工缺乏自主精神，不愿对自己的事情负责，将责任往上推，将好处往自己身上揽。这种集体主义的负面倾向影响了员工不愿意突出自己，也不愿意接受对个人的激励。曾有某三资企业的人事主管表示：在其公司为栽培某工作表现优异的员工，安排他去接受某项专业训练，他却不愿意去，结果后来是公司多安排一、两位同事一起去接受训练他才肯去。

 

　　劳工素质低落

 

    这主要可以从「技术水准低落」、「员工不具成本、质量、竞争的观念」两面加以了解：

 

    1.技术水准低落

 

    大陆虽人口众多，但是教育并不普及，文盲的比例很高，一般员工的职业技术水准相地较低落。根据赴大陆投资的大多数台商表示：大陆的年轻劳工，虽技术水准不高，但如加以训练，很快就可以进入状况。

 

    2.员工不具成本、质量、竞争的观念

 

    以往大陆实施计划经济，产销分离，生产向来只重视数量，不注重质量。所以在工厂生产作业中对于成本与竞争观念的灌输、质量管理的加强都是非常重要的工作。

 

    此外，许多三资企业也反映了员积极性不高、偷窃行为等种种劳工素质低落的问题。

 

　　台商的评语

 

    台商干部派遣赴大陆服务后，对大陆员工的普遍评语是：1.技术水平差，工作效率低。2.好逸恶劳，心态不平衡。3.自私自利，爱发牢骚。4.手脚不干净，爱偷东西。5.私事公办，延长公差时间。6.结成小圈圈，欺上瞒下。7.不懂巿场经济，缺乏品管意识、欠缺法治精神，没有自动上进心理。8.追逐金钱，计较权益。9.见异思迁，流动性大。虽然有此评语但非全部大陆员工心态，只要善加诱导，多数员工仍有正常服务精神。

 

　　劳资纠纷问题多

 

    据海基会的数据显示，台商在大陆经贸的纠纷常见的有贸易纠纷、投资纠纷、著作权纠纷、各种权益未获保障的纠纷，或是因为管理不当而引起大陆籍员工的不满与冲突，或是因为与地方人士的摩擦而引起冲突，或是员工借故找碴……等。在民国82年，就曾发生德实行公司，因村民借故公司辞退一名员工，持械包围厂房，并破坏工厂，使台商遭受生命财产的威胁。而台商因管理方式不当，导致员工联合起来『反动』，或采取不配合的态度，也是另一种劳资纠纷的类型。除了管理不当之外，因为台籍干部与大陆职工待遇的差异大，而引起大陆员工的眼红、不满的问题也不在少数。这些都造成了人员管理上的困难。

 

    大陆一些三资企业的员工对台商干部常见的批评有：不懂管理技巧，自我膨胀，喜欢强势领导、缺乏人性化，管理规章朝令夕改、不替员工争福利，赏罚不明、凭个人喜好独断独行，行事阳奉阴违、好大喜功、乱搞派系，生活欠规律，忠诚度不够。这也显示出：企业外派干部赴大陆工作时，如果未能事前给予适当的训练，这些干部不但可能无法做好领导大陆员工的工作，甚至可能因管理方式的不当招致当地政府的处罚、或居民的抗争等，严重影响企业的经营发展与企业形象。

 

　　党政活动多，影响组织的运作

 

    中共规定工厂内党员人数超过三人，必须成立党组织，而各类党组织的活动频繁，经常召开学习或检讨会等，工厂方面不得不准，占用许多的工作时间，影响正常的营运。另外，工厂内多有工会组织，工会经常希望影响厂方的各项决策，这种现象尤以「合资」或「合作经营」企业最为普遍。工会企图影响企业的经营活动，常造成经营管理上的困。中共的共产党和工会的组织与活动，对于企业的经营与员工管理造成很大的困扰。

 

　　上级主管机关干涉

 

    另外，中共官方常介入企业的经营，最常见的是劳动局对企业经营管理制度的干预曾有一家合资企业为回馈员工，发展出一套激励性的报酬制度。但实施两个月后，即受到地区性劳工局的指示，说此举过于『浪费』，应立即停办。当时该企业表示不服，据理力争，最后『党中央』裁定驳回缓议，已耗时年余。

 

    整体而言，大陆员工长久生活在社会主义共产体制下，养成许多不良的行为:1.在价值观念上认为「吃、拿、靠」公家，理所当然。吃喝花费均报公费，浪费多。2.注重阶级观念，喜欢搞「特权」，靠乡亲观念来「拉关系」。3.近年来受资本主义的影响，一切向「钱」看，非常注重短期和个人的功利，无远见，急想一夜致富；薪资的不同常影响其心理的不平衡。4.在工作观念上，缺乏「时间、成本、效益、质量」的观念，无消费者导向─重视「顾客满意」的观念，喜欢享受权利而不尽义务，不会感恩图报、较现实、喜欢计较，工作态度不积极，欠缺沟通协调的意愿和「以厂为家」之观念。

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