1 我国信息产业发展现状概述

 

　　20世纪50年代至70年代末，在世界范围内迅猛崛起的信息产业，深刻改变了世界经济格局并渗透到人类社会的每一个领域，推动人类社会由传统工业时代进入到信息社会时代。信息产业成为当今世界的主导产业，成为物质经济向信息经济转换的重要标志。可以说，大力发展信息产业已成为当今世界的一大潮流和趋势。

 

　　信息产业是指从事信息技术的研究、开发与应用，信息设备与器件的制造以及为经济发展和公共社会的需求提供信息服务的综合性生产活动，主要由信息工业（包括计算机设备制造业、通信与网络设备制造业以及其他信息设备制造业）、信息服务业、信息开发业（软件产业、数据库开发产业、电子出版业等其他信息内容业）三大产业组成，它是一个国家构筑信息基础设施并使其正常发挥效益所必须的产业。我国信息产业起步不久，尚处在非常年轻的阶段，与发达国家相比，还显得比较落后。但进入21世纪之后，我国信息产业已经取得了长足的进步。2001年，信息产业全年实现工业总产值13572亿元，增速达26.8%，高于全国工业生产增速17个百分点；实现销售收入8237亿元，增长20%，居各工业行业之首。在世界经济低迷和我国出口增速放缓，国内市场竞争加剧的影响下，2001 年我国信息产业经济效益普遍提高。利润总额在所有工业行业中名列第三，在各制造业中位居第一。在软件方面，中国具有自主产权的软件已越来越多。

 

　　2 我国信息产业发展中存在的主要问题

 

　　2.1 信息产业相关政策与法规不健全。目前政府对信息产业和信息服务业缺乏强有力的宏观调控管理机制，在税收与信贷方面缺乏优惠政策和具体措施。信息产业管理体制中长期存在的制度壁垒问题使得顺畅的管理体制难以建立。

 

　　2.2 产业规模小，结构不合理。我国的信息产业规模小，产值低，手段落后，信息资源利用率低，信息产业内部各个分支行业之间联系松散，缺乏“互动互补”的协调机制。

 

　　2.3 信息技术落后。我国信息技术的水平落后。计算机的普及率较低，现在仍以手工处理为主；信息传递多数靠文件、报刊、信件，而采用传真、电传等比较先进技术的很少，办公自动化程度很低，数据库处于初建阶段，容量小，覆盖年限短，时效性差，标准化程度也不高，数据库产品的产量和质量都比较低，软件方式和通讯手段依然落后。信息技术对宏观调控和微观搞活难以提供强有力的支持。

 

　　2.4 国民信息意识淡薄。信息产业作为第三产业的核心产业，目前还处于理论上的准备阶段。长期以来，人们普遍存在着“重物资、轻信息”的思想，多年来的陈规陋习使人们习惯于传统的生产经营方式。在观念上，人们还不能真正把能源、物质、信息视为支撑社会发展的三大支柱，看不到信息这种无形的产品所带来的巨大效益。许多企业在经济改革面前，缺乏产品、市场竞争意识，忽视信息在企业中的作用，缺乏对信息的需求。

 

　　2.5 缺乏高素质的信息人才。要发展我国信息产业，必须有符合信息产业需求的高层次信息服务人才、信息管理人才和信息技术人才。

 

　　3 我国信息产业发展对策

 

　　3.1 制定相应的国家信息政策。国家信息政策是指在一国范围内，国家或政府实施信息管理的导向和行为准则，是实现某种目标的原始性文件。

 

　　3.2 培育信息市场。我国信息产业面临着广阔的发展空间，市场需求孕育着巨大的潜力。我们应以市场为导向，积极开拓国内外信息市场，打破部门界限，疏通流通渠道。要根据我国的实际情况，对信息商品交易、信息价格和质量标准等依法进行管理。要深人研究宏观经济环境和社会总体消费趋势对信息消费的影响，进一步加强市场预测，通过市场开发、改善服务及运用资费价格的杠杆作用等，扩大全社会的信息消费。

 

　　3.3 发展信息技术。信息技术是信息产业的基础设施，当前要重点抓好以下工作：一是要大力提升信息产业关键技术和适应性技术的开发水平和创新能力；二是要大力发展集成电路制造业与设计业，加快发展以中文环境为平台的各类应用软件，基础软件、系统软件以及中间件等软件技术；三是要促进新一代通信技术和装备的研制生产，发展有自主知识产权的网络设备；四是要加快发展网络技术、数字技术、新型电子元器件，以及信息服务和信息安全技术，为增强信息产业核心竞争力提供技术支撑。

 

　　3.4 增加产业投资。我国信息产业正处于发展初期，政府必须投入一定的起步资金，并允许和鼓励信息机构以多种形式筹集资金，使之逐步做到部分自给。同时，要大力支持信息产业基础研究，让更多的信息技术科研成果转化为效益，鼓励支持建立风险投资公司，形成以商业性为主、政策性为辅的风险投资基金分布格局。

 

　　3.5 加速人才培养。发展信息产业，关键是人才。我国信息产业急需一批符合信息发展需求的业务人才和管理人才。信息产业人才不仅需要有信息收集、处理、研究、传播等方面的知识和能力，还需要熟悉现代化信息技术，并具有丰富的专业知识、法律知识和外语水平。

 

　　总之， 我国信息产业还没有形成自己的规模，相对于发达国家还有一定差距。因此，我们应该出台鼓励信息产业发展的对策，促进信息产业发展，提高我国在国际上的竞争力(作者：侯福丽)