2005年湖北农民收入形势的初步判断-免费报告

2005年湖北农民收入形势的初步判断

2005-12-26　共有人次浏览文字显示：[ 大中小 ]

　　今年以来，湖北各地认真贯彻中央一号文件精神，狠抓有关政策措施的落实。“一免二补”和粮食最低保护收购价等一系列惠农政策深入人心，农民生产积极性持续高涨；农民收入在去年实现突破性增长后，今年有望继续保持较高的增长势头；农村改革进一步深化，农村生产力得到进一步解放和发展；统筹城乡发展力度加大，农村发展环境进一步改善，农业和农村经济发展呈现出持续发展的良好势头。但与此同时，制约农村经济进一步发展的深层次矛盾和问题还没有根本改变，农业发展在去年实现恢复性增长以来，由于今年农产品价格的普遍走弱和农业生产资料价格的全面上涨，导致农民收入大幅增长的基础和条件显得后劲不足。

　　一、前三季度农民收入形势

　　（一）前三季度农民现金收入保持较快增长但增速低于上年同期

　　据对全省3300个农户的抽样调查，今年前三季度，湖北农民人均现金收入达到2180.33元，比上年同期增加373.31，增幅为20.7%，比上年同期增幅下降2.2个百分点，是1997年以来的同期第二高增长速度。与去年相比，今年前三季度农民增收的最大不同点在于工资性收入增长再次成为亮点，几与农民家庭经营第一产业收入增长平分秋色，而上年同期农民家庭经营第一产业收入的增长占绝对主导地位。这表明去年农产品价格因素在今年对农民增收的作用大大减弱，这也使得我省农民前三季度现金收入的增速相对下降。前三季度农民现金收入增长的主要特点：

　　1、工资性收入快速增长

　　今年前三季度湖北农民工资性收入在前几年持续增长的基础上，今年出现了快速拉升的势头。调查结果表明，今年前三季度全省农民人均工资性收入达到700.75元，比去年同期增加166.99元，增长31.3%，比去年同期提高17.8个百分点，工资性收入对全部收入增加额的贡献率达到44.7%。其中：农民在本地（乡内）从事劳务的收入为237.02元，比去年同期增加83.33元，增长54.2%；外出（乡外）务工得到的收入达到401.43元，比去年同期增加85.23元，增长27.0%。值得一提的是，今年前三季度我省农民务工收入中，本乡收入和外出收入获得了水平基本相同的增收额，表明我省农村经济的发展对农村劳动力的吸纳能力有所增强；同时，在农业发展不可能像去年那样裂变式增长的情况下，农民对外出务工获得收入的倾向有进一步趋强的特征，农村劳动力就业与外出情况监测结果显示，今年前三季度我省农民外出就业的人数比去年同期增长11.5%，外出务工劳动力占农村就业劳动力总数的29.4%，比去年上升2.3个百分点。外出务工人数的增加，无疑带动了农民工资性收入的增加。

　　2、受主要农产品价格走势下跌的影响，农民家庭经营第一产业收入增幅大幅回落

　　前三季度，湖北农民人均家庭经营第一产业收入为1160.61元，比去年同期增加183.94元，增长18.8%，增幅比去年同期下降17个百分点。其中人均种植业现金收入665.69元，增加66元，增长11.0%（比去年同期下降35.7个百分点）；牧业收入372.94元，增加92.88元，增长33.17%；渔业95.70元，增加12.62元，增长15.18%。尽管第一产业中各业都保持了较高速度的增长，但从分季度的情况看这种增长带有明显的去年农产品价格翘尾因素的影响，更含有农业生产高成本的推动因素。

　　据3300个农户出售15种主要农产品量价关系的测算，前三季度全省农民人均因农产品价格有涨有落仅增收2.96元，因出售量的增加而增加的收入为133.03元，可见农业生产收入的增加完全依赖于农产品出售量的增加。但是，去年我省农民第一产业增收75%以上来源于农产品价格的上涨，不到25%来源于产量的增加。由此可见，今年前三季度我省农民来自于第一产业收入的增长农产品产量的增加起了决定作用。

　　3、农民家庭经营二三产收入恢复增长态势明显增强

　　今年我省农民家庭经营二三产收入继去年开始停止下滑势头后，从第一季度开始即呈现出强劲恢复增长态势。调查结果显示，今年上半年农民人均从二三产业得到的收入同比增长32.4%，到第三季度末，农民人均从二三产业得到的收入达到242.96元，同比增加60.01元，增长32.8%，其中从二产业得到的收入为76.56元，同比增长42.4%，从三产业得到的收入为166.40元，增长28.8%。

　　4、前三个季度农民现金收入增幅呈现出高开低走的态势。全省3300农户的分季调查结果表明，今年第一季度，农民人均现金收入同比增长26%，第二季度同比增长23%，第三季度同比增长17%，呈明显的高开低走趋势。

　　5、农民负担进一步下降

　　今年是湖北农村税费改革的第四年，随着一系列配套改革措施的出台，农村税费政策进一步得到巩固和规范，尤其是今年全省免除农业税使农民负担水平大幅下降。前三季度，全省农民人均税费支出8.67元，比去年同期下降了26.53元，降幅达到75.4%。其中人均农业税由上年同期的31.72元降为0。目前农民的税费支出主要是第三产业生产纳税和其它各种收费，其中，前三季度农民第三产业生产纳税2.52元，其它各种收费6.14元，分别比上年同期增加1.24元和3.95元。

　　（二）前三季度农民生产费用支出大幅上升，生活消费进一步升温

　　调查显示，今年前三季度，湖北农民人均现金支出为2267.57元，比去年同期增加550.59元，增幅为32.1%，比农民现金收入增幅高出11.4个百分点。

　　1、生产费用支出大幅上升

　　前三季度湖北农民人均生产费用支出为785.09元，比去年同期增加271.69元，增长52.9%。其中，农民人均家庭经营费用支出723.42元，比去年同期增加250.40元，增长52.9%；购置生产性固定资产支出60.87元，增加20.73元，增幅达到51.6%，成为继去年购置生产性固定资产大幅增加的又一个年份。在家庭经营费用支出中，第一产业支出640.77元，同比增长47.23%，占家庭经营费用总支出的88.6%；二三产业支出82.65元，同比增长1.2倍，占家庭经营费用总支出的11.4%，虽然占家庭经营费用支出的比重只有一成多一点，但从其增幅来看，充分揭示出农民在第一产业增收困难的条件下主动寻找增收途径的积极性，这也正是前三季度我省农民来自于二三产业收入恢复增长态势强劲的基础和佐证。

　　农民人均生产费用支出大幅上升的主要原因除了农民积极投入，生产资料购买量增加外，影响最大的因素是生产资料价格的上涨和高位运行。据价格调查，今年前8个月，我省农业生产资料价格总指数为116.3%，按前三季度我省农民农业生产的支出640.77元测算，不考虑使用量的变化，农民人均要多支出近90元。农业生产成本的急剧上升，把政府对农民的各种补贴和从其它政策得到的实惠一步步蚕食。

　　2、生活消费进一步升温

　　随着近三年农民收入形势逐步走好，农民的生活费用支出也步步升温。前三季度全省农民人均生活费用支出1402.31元，比去年同期增加382.93元，增长37.6%。农民生活消费支出增长的主要原因：一是由于去年农产品价格大幅上涨引起食品价格上涨，对农民食品消费产生了明显的影响，今年前三季度，全省农民人均食品消费支出493.45元，比去年同期增加113.97元，增长30%，其中肉禽蛋奶消费支出96.02元，同比增加26.89元，增长38.9%，在外饮食人均支出115.71元，增加26.13元，增长29.2%。二是农民的其它消费支出也呈现较大的增长趋势。其中：衣着支出人均93.93元，增加28.58元；住房支出199.61元，增加69.02元；交通通讯费用支出167.43元增加52.37元；文化教育、娱乐用品及服务性支出201.94元，增加39.60元；医疗保健费用支出110.98元，增加35.08元。

　　二、对今年全年农民收入的初步预测

　　由于我省是农业大省，农村非农产业仍不发达，目前农民收入的主要来源依靠种植业和养殖业收入。在去年我省农民收入增加额的中，种植业和养殖业占了86%的比重，因此农产品生产和价格形势的走势情况将对我省农民增收产生决定性影响。从今年主要农产品生产和价格形势看都不如去年，因此虽然前三季度农民现金收入增幅较高，但全年我省农民收入形势仍然不容乐观。主要表现在：

　　一是从“三补”政策来看，前三季度农民人均粮食直补、良种补贴和大型农机具补贴仅到位1.12元，而上年同期到位13.63元，即使全年完全到位，农民人均净增加也不到2元，表明补贴政策的直接效用对农民增收作用十分有限。

　　二是从免除农业税来看，去年我省农民人均农业税为45.29元，前三季度农民人均已下降31.72元，农民因此得到的实惠占全部现金收入增加额的8.5%。从农业税总额上讲，即使年终全部到位也只有45.29元，显然单依靠免除农业税大幅增加农民收入的前提基本上不存在了。

　　三是从前三个季度农民收入的运行情况看，第一季度到第三季度呈现一种高开低走的态势。虽然前三季度农民现金收入增幅达到20.7%，但经过测算，农民人均现金纯收入为1391元，同比也只增长7.8%，如果扣除价格因素的影响将更不容乐观。

　　综合上述分析，我们认为全年农民人均纯收入的增幅会低于去年，预计名义增长率为8%左右。（来源：中国统计信息网）

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