   2007 年以来，针对经济运行中的突出矛盾和问题，中央及时采取了一系列宏观调控政策措施，国民经济持续平稳快速发展，呈现出增长较快、结构优化、效益提高、民生改善的良好态势。但经济增长速度过快、投资增长速度过高、国际收支不平衡加大、信贷投放过多、流动性过剩加剧等体制性、结构性矛盾和问题依然严重。

 

   前三季度累计国内生产总值166043 亿元，同比增长11.5%，比上年同期加快0.7 个百分点。在速度降低的同时，经济增长结构有所优化。分产业看，前三季度第一产业增加值18207 亿元，增长4.3%，增幅比上年同期回落0.6 个百分点；第二产业增加值83478 亿元，增长13.5%，加快0.2 个百分点；第三产业增加值64358亿元，增长11.0%，加快1.5 个百分点。三次产业比较，第三产业增速提升最快，符合我国控制工业高污染、高耗能行业过快增长，大力发展第三产业的结构调控方向。

 

   在食品价格大幅上涨的带动下，今年以来居民消费价格出现了较快上涨，从3月份开始持续超过3%的年度调控目标，7、8 月份连续突破公认的可承受通货膨胀率界限值5%，9 月份随着食品价格涨幅年内第一次出现回落，居民消费价格同比上涨6.2%，涨幅比上月回落0.3 个百分点。前三季度累计居民消费价格同比上涨4.1%，涨幅比去年同期高2.8 个百分点。当前的物价波动仍然属于农产品局部供求不平衡引发的结构性物价上涨性质，非食品价格涨幅今年基本维持在0.8%左右的水平。

 

   从发展趋势看，随着中央加强和改善宏观调控措施的政策效果逐步显现，预计2007 年四季度经济增长偏快的势头将得到进一步的抑制。从政策取向在看，在继续保持宏观经济政策的稳健性和连续性的同时，要适当加大货币政策的紧缩力度，加强宏观调控政策的协调配合，继续防止经济从偏快转向过热。


〖 目 录 〗

Ⅰ 2007年前三季度宏观经济运行分析...................................1

一、宏观调控取得初步成效.......................................... 1

（一）经济增长偏快势头得到初步遏制................................ 1

（二）居民消费价格水平高位回落.................................... 3

（三）就业再就业工作成效显著...................................... 3

（四）国际收支失衡仍在加剧........................................ 4

二、三大需求保持快速增长.......................................... 5

（一）固定资产投资增幅高位回落，投资结构有所调整.................. 5

（二）消费增速逐季走高、消费对经济增长的贡献有所提高.............. 7

（三）出口增速下降，进口增速平稳，贸易顺差增速趋缓................ 8

三、政府、企业和居民收入实现较快增长.............................. 9

四、货币信贷增速仍然较快，流动性过剩比较突出...................... 10

 

Ⅱ 经济运行中存在的矛盾及问题......................................11

一、财政政策和货币政策实际操作偏松，经济长期在偏快与过热的边缘运行…….11

二、在资源类价格和税费改革方面不够果断有力，经济增长付出的能源资源环境代价过大………………………….. 12

三、贸易顺差过大导致贸易摩擦加剧，加大了我国经济受外需影响发生波动的风险............................................................... 13

四、资产价格上涨呈现泡沫增大现象，财富再分配扩大收入分配差距.... 15

 

Ⅲ 全年经济发展形势预测............................................16

一、GDP增长有望高位减缓.......................................... 16

二、固定资产投资增速高位回落..................................... 17

三、消费呈现近年来最快增长....................................... 19

四、贸易顺差扩大速度将有所减缓................................... 20

五、居民消费价格涨幅突破预期目标................................. 21

 

Ⅳ 加强和改善宏观调控的政策建议....................................22

一、加大财政政策结构调节力度，进一步推进经济结构调整和增长方式转变………22

二、加强对利率、汇率等价格型工具的运用，防止经济过热............. 23

三、加强宏观调控政策之间的协调配合，消除经济运行中的不稳定因素... 25

四、强化各项支农惠农政策，确保农民增产增收....................... 28

 

图表目录

图表 1 2005年以来季度GDP走势图....................................................................... 2

图表 2 2005年以来工业增加值月度增长速度....................................................... 3

图表 3 2005年以来固定资产投资月度增速走势................................................... 5

图表 4 2005年以来社会消费品零售额、居民消费价格指数月度走势图........... 6

图表 5 2005年以来月度外贸进出口增长速度....................................................... 7

图表 6 2005年以来月度货币供应量增长速度....................................................... 9